Eind april trokken bondskanselier Friedrich Merz (70, CDU) en zijn ministers zich een weekend terug in een villa aan de rand van Berlijn, om consensus te bereiken over hervormingen. Het moest een grote slag worden voor de impopulaire bondskanselier. Binnen de coalitie en in de media zong het al weken rond dat het hoog tijd is voor Merz om zich aan grote doelen te verbinden. Op het gebied van belangrijke thema’s als gezondheidszorg, pensioenen en belastingen moesten er doorbraken komen.