De adviesorganen van de regering voelen zich genegeerd door het kabinet. Hoe de bestuurlijke elite ten strijde trok.

In de brandende middagzon komt Mark Rutte met een brede glimlach het voetbalveld oplopen. De genodigden, gezeten op klapstoeltjes rond de middenstip van het ADO-stadion, kijken verrast op. Het is hem echt: de premier, net terug van een bezoek aan de NAVO-top in Chicago. Op de middenstip is Pieter Winsemius net begonnen met de presentatie van het rapport Vertrouwen in burgers dat hij maakte voor de Wetenschappelijk Raad voor het Regeringsbeleid. De afgelopen jaren is de oud-minister en oud-McKinsey-topman voor veldonderzoek het land en de wijken in getrokken. De verontrustende conclusie: steeds meer burgers dreigen het vertrouwen in de overheid te verliezen. Maar de aartsoptimist Winsemius ontdekte ook dat mensen in hun eigen kleine kring wel degelijk maatschappelijk engagement aan de dag leggen. En nu is Mark Rutte gearriveerd om het rapport in ontvangst te nemen....