Voordat Jonathan Bennett president van de Verenigde Staten werd, was hij staatssecretaris van Defensie. In die hoedanigheid gaf hij Evan Smoak opdracht om een belangrijke politicus uit een ex-Joegoslavisch land te vermoorden. Blijkbaar zaten aan die klus heel veel haken en ogen, want nu hij leider van de wereldmacht is, wil Bennett zijn moordmachine laten opruimen. Bij de liquidatie van Evan...