{"id":85787,"date":"2010-02-17T13:29:00","date_gmt":"2010-02-17T11:29:00","guid":{"rendered":"http:\/\/beta.vn.nl\/op-zoek-naar-geld\/"},"modified":"2010-02-17T13:29:00","modified_gmt":"2010-02-17T11:29:00","slug":"op-zoek-naar-geld","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vn.nl\/op-zoek-naar-geld\/","title":{"rendered":"Op zoek naar geld"},"content":{"rendered":"
\n

Met \u2018Op zoek naar Mary Poppins\u2019 leeft de Avro de wet en de gedragscode van de Publieke Omroep niet na, zo lijkt het. Miljoenen mensen zagen onlangs de vierentwintigjarige Noortje Herlaar uit Vlaardingen de finale van het Avro-televisieprogramma Op zoek naar Mary Poppins<\/a> winnen. Zij zal over twee maanden de hoofdrol spelen in de musical Mary Poppins, die door Stage Entertainment van Joop van den Ende wordt geproduceerd. <\/p>\n

Het programma is een enorm succes voor de Avro. Maar het ziet er naar uit dat de omroep zich niet aan de regels en richtlijnen heeft gehouden, met name bij het in rekening brengen van 60 cent voor het sms’en en bellen door kijkers. <\/p>\n<\/p><\/div>\n

\n

De opbrengsten van sms’jes en telefoongesprekken mogen slechts gebruikt worden om de kosten van de telefoondienst te betalen, maar de Avro geeft toe de ‘eventuele inkomsten’ van deze telefoondienst te zullen gebruiken als financiering van het televisieprogramma.<\/p>\n

In sommige van de liveshows van Op zoek naar Mary Poppins<\/i> maakten kijkers door te stemmen kans op een prijs: een theaterarrangement in Amsterdam. Omdat het lot de winnaar van deze prijs aanwijst, valt dit sms- en belspel onder de Wet op de Kansspelen (WoK)<\/a>. In de ‘Gedragscode promotionele kansspelen’<\/a> van die wet staat dat aanbieders uitsluitend de communicatiekosten (de kosten aan KPN) in rekening mogen brengen. Dit bedrag mag niet boven de 60 cent uitkomen. De Avro vroeg voor het bellen en sms’en bij Op zoek naar Mary Poppins 60 cent en wil niet reageren op de vraag wat de communicatiekosten van de telefoondienst bedroegen. ‘Die vermelden we in ons jaarverslag,’ aldus een voorlichter.<\/p>\n

Eigen inkomsten<\/b>
Uit onderzoek door Atos Consulting in opdracht van het ministerie van Justitie naar de naleving van de Gedragscode promotionele kansspelen blijkt dat deze kosten nooit 60 cent bedragen. Sterker, het onderzoek laat zien dat de communicatiekosten van de zeven onderzochte belspelletjes gemiddeld 31 cent bedragen, met een maximum van 43 cent en een minimum van 22. Dat zou betekenen dat de Avro geld overhoudt aan de telefoondiensten.<\/p>\n

In BN\/De Stem van 26 januari<\/a> zei Roel Burgman, adjunct-programmaleider van de Avro, dat de omroep ‘geen cent’ overhoudt aan het sms’en voor de winnares. Burgman zegt zelfs met een gat in de begroting te zitten. Programmaleider Kees Tukker zegt echter: ‘Dat tekort wordt aangevuld met een eigen bijdrage van de Avro en eventuele inkomsten uit het sms’en en bellen.’<\/p>\n

Door eigen inkomsten te genereren uit sms- en belspelletjes overtreedt de Avro ook de eigen gedragscode van de publieke omroepen, de richtlijn van de Commissie Integriteit Publieke Omroep (CIPO)<\/a>. Volgens die richtlijn mogen omroepen geen inkomsten ontvangen op een interactieve telefoondienst, anders dan de communicatiekosten die ze kwijt zijn aan KPN. Avro’s programmaleider Kees Tukker geeft toe dat de omroep bij Op zoek naar Mary Poppins<\/i> van de richtlijn is afgeweken: ‘Dat is een richtlijn. Daar mag je van afwijken. Als je het niet toepast moet je uitleggen waarom. De Avro heeft dit door middel van haar transparantie en rapportages vooraf en achteraf steeds gedaan.’ Anouk Rommes, secretaris van het CIPO: ‘Ik ben benieuwd naar die uitleg. Wij doen op dit moment onderzoek of omroepen de richtlijn naleven.’<\/p>\n

Op de vraag waarom de Avro afwijkt van de richtlijn, antwoordt Tukker: ‘Afwijken is in dit geval eigenlijk conformeren aan de andere omroepen.’ Waarmee hij bedoelt dat alle omroepen de gedragscode niet naleven. Dat is een wel erg vrije interpretatie van zelfregulering.<\/p>\n

De Avro overtreedt dus zowel de Gedragscode promotionele kanspelen als de richtlijn van de Publieke Omroepen. In een reactie hierop zegt Tukker: ‘We kennen de regels en hebben die toegepast en uitgelegd zoals we dat al jaren doen. Mochten de regels anders moeten worden ge\u00efnterpreteerd dan de afgelopen jaren binnen de Publieke Omroepen gebruikelijk was, dan zullen we ons daar uiteraard aan conformeren.’<\/p>\n

Onderzoek<\/b>
Het ministerie van Justitie wil, vanwege Kamervragen van de SP over het programma, niet zeggen of het op dit moment de communicatiekosten van het programma onderzoekt. Wel heeft de minister van Justitie in 2007 aangifte gedaan tegen enkele commerci\u00eble omroepen en omroep-productiebedrijven, die vergelijkbare belspelletjes aanboden. De vraag was of de bedrijven zich aan de Gedragscode promotionele kansspelen hielden. <\/p>\n

Na een strafrechtelijk onderzoek van de FIOD is met vier bedrijven (RTL, SBS, Endemol en 2Waytraffic) een schikking overeengekomen van tachtigduizend euro. Daarnaast heeft het Bureau Ontnemingswetgeving Openbaar Ministerie (BOOM) – het bureau van het Openbaar Ministerie dat criminele winsten van individuen en bedrijven ‘ontneemt’ – onderzocht of de aanbieders aan de inkomsten van het sms’en en bellen verdienden. De voorlichter: ‘Om een ontnemingsprocedure te voorkomen, betalen de bedrijven nu bij elkaar ruim 23 miljoen euro aan de Staat. Dit is een schatting van de behaalde winst.’<\/p>\n

Omdat de omroepen geld overhouden aan de telefoondiensten, is Justitie van plan de in de Gedragscode genoemde maximale communicatiekosten te reduceren. ‘Tot die tijd geldt dat aanbieders van belspellen die niet voldoen aan een van de voorwaarden in de Gedragscode promotionele kansspelen, de gedragscode overtreden. De minister zal hiertegen actie ondernemen.’<\/p>\n

Mediawet<\/b>
Het Commissariaat voor de Media, dat toeziet op de naleving van de Mediawet, is intussen bezig Op zoek naar Mary Poppins<\/i> ‘te bekijken’. Naar aanleiding van Op zoek naar Evita<\/a>, de vrijwel identieke voorloper van Mary<\/i>, heeft het Commissariaat richtlijnen opgesteld voor dergelijke auditieprogramma’s. Nu wordt onderzocht of die zijn nageleefd. Een richtlijn is bijvoorbeeld dat de theaterproductie ‘beperkt, neutraal en in algemene termen’ wordt vermeld. En in de marketing van de theaterproductie mag niet verwezen worden naar het programmaonderdeel.<\/p>\n

De belangrijkste vraag hierbij is of Mary<\/i> wel in overeenstemming is met het zogenaamde ‘dienstbaarheidsverbod’ uit de mediawet, dat zegt dat Publieke Omroepen niet dienstbaar mogen zijn aan het maken van winst van derde partijen. Er zijn regels over programmasponsoring en samenwerking met culturele instellingen. Van den Endes Stage Entertainment mag volgens deze regeling doorgaan voor culturele instelling.<\/p>\n

Radboud Ribbert, media- en entertainmentjurist, denkt dat de Avro de Mediawet zou kunnen hebben overtreden. ‘Ik acht de kans groot dat dit niet mag en de omroep zich niet aan het dienstbaarheidsverbod heeft gehouden,’ zegt hij. Ribbert maakt de vergelijking met het Tros-kinderprogramma Bibaboerderij<\/i>. Het Commissariaat voor de Media legde de Tros vorig jaar de hoogste boete uit het bestaan van het Commissariaat op: 270.000 euro omdat het onder meer reclame zou hebben gemaakt voor de ‘Bibaproducten’ die te koop waren bij de C1000. Ribbert: ‘Dezelfde redenering zou je kunnen toepassen op Op zoek naar Mary Poppins<\/i>. Nu is er alleen een cultureel sausje overheen gegoten.’<\/p>\n

De Kamervragen van de SP over het programma worden waarschijnlijk deze week beantwoord.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Met \u2018Op zoek naar Mary Poppins\u2019 leeft de Avro de wet en de gedragscode van de Publieke Omroep niet na, zo lijkt het.<\/p>\n","protected":false},"author":1023,"featured_media":276839,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","footnotes":""},"categories":[47,85,83,399,1867],"tags":[],"acf":[],"author_name":"Maurits Martijn","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/85787"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/comments?post=85787"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/85787\/revisions"}],"author":[{"embeddable":true,"name":"Maurits Martijn","href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/users\/1023"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/media\/276839"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/media?parent=85787"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/categories?post=85787"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/tags?post=85787"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}