
 {"id":419175,"date":"2019-01-31T04:00:00","date_gmt":"2019-01-31T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vn.nl\/?p=419175"},"modified":"2020-01-17T15:02:31","modified_gmt":"2020-01-17T14:02:31","slug":"seksueel-misbruik-goede-doelen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vn.nl\/seksueel-misbruik-goede-doelen\/","title":{"rendered":"Seksueel misbruik is wijdverbreid bij goede doelen &#8211; en de leiding kijkt vaak weg"},"content":{"rendered":"<p>Het moet een vreemde gewaarwording zijn geweest. Zes bazen van grote, in naam onafhankelijke hulporganisaties kwamen vorig jaar maart boetvaardig op het matje bij de Kamercommissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. \u2018Dit beschaamt mij,\u2019 biechtte directeur Farah Karimi van Oxfam Novib, in de hoek gedreven door de VVD en de PVV. \u2018Ongehoord, ontoelaatbaar, onacceptabel, schokkend, verschrikkelijk,\u2019 riepen het Rode Kruis, Plan Nederland, Artsen zonder Grenzen, Save the Children en Cordaid.<\/p>\n<p>Het begon allemaal een maand eerder, toen Britse media onthulden dat medewerkers van de Britse Oxfam-tak tijdens hulpoperaties in Ha\u00efti in 2011, tegen alle gedragsregels in, lokale prostituees hadden besteld. Mensen zouden bovendien bedreigd zijn om te zwijgen. Oxfam meldde naderhand online enkele ontslagen, maar hield de details achter.<\/p>\n<p>Een ongeluk komt nooit alleen. Kort na elkaar kwamen via de media seksistische misdragingen aan het licht bij Artsen zonder Grenzen, Save the Children, Plan International en andere internationale niet-gouvernementele organisaties (INGO\u2019s). Vergelijkbare verhalen kwamen naar buiten of werden opnieuw opgerakeld over hulporganisaties van de Verenigde Naties. Na de kerken, de cultuurwereld en de sport had nu ook (nood)hulpland zijn donkere mediastorm.<\/p>\n<p>De commotie kwam op een beroerd moment. Ontwikkelingshulp ligt zwaar onder vuur van populistische partijen en autocratische regimes.<\/p>\n<p>De hulporganisaties beklemtonen dat humanitaire hulp jaar na jaar riskanter wordt en dat ze werken op plekken waar \u2018overheden onderdeel zijn van het probleem\u2019 en \u2018afschuwelijke tradities\u2019 bestaan. Niettemin klonk vanuit de politiek spierballentaal over \u2018uitroeien\u2019 en \u2018zerotolerance\u2019. In Engeland grepen conservatieve politici de Oxfam-kwestie aan om hulpclubs extra te korten, in Nederland dreigde minister Sigrid Kaag van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking ermee.<\/p>\n<blockquote><p>E\u00e9n ding werd duidelijk: seksuele intimidatie is wijdverbreid bij grote goededoelenclubs. En belangrijker: de leiding kijkt vaak weg.<\/p><\/blockquote>\n<p>Wijzelf schreven in mei 2018 over <a href=\"https:\/\/www.vn.nl\/metoo-greenpeace\/\">ongewenst gedrag bij Greenpeace<\/a>.<\/p>\n<a data-ga-category=\"embedded-article\" data-ga-action=\"clicked\" data-ga-label=\"\" href=\"https:\/\/www.vn.nl\/metoo-greenpeace\/\" class=\"article-embed article-embed--right article-embed--new\"><span class=\"article-embed__image\" style=\"background-image:url(https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/fly-images\/392037\/GP0STRJ4J_Web_size_preview-520x520-cc.jpg);\"><\/span><span class=\"article-embed__content\"><span class=\"article-embed__read-more\">Lees ook<\/span><span class=\"article-embed__title\">#MeToo in de milieusector: seksuele intimidatie bij Greenpeace<\/span><span class=\"article-embed__date\">29 mei 2018<\/span><\/span><\/a>\n<p>Hoe wijdverbreid is dit nu echt en wat doen INGO\u2019s ertegen, vroegen we ons af. We wilden verder kijken dan individuen en mediahypes. De afgelopen drie maanden speurden we internet af, lazen wetenschappelijke artikelen en rapporten, spraken en mailden met zo\u2019n dertig onderzoekers, (ex)-werknemers, leidinggevenden, voorlichters, slachtoffers en getuigen (beschuldigden spreken lukte nog niet). Een aantal bronnen wilde anoniem blijven. Hun namen zijn bij de redactie bekend. E\u00e9n ding werd duidelijk: seksuele intimidatie is wijdverbreid bij grote goededoelenclubs. En belangrijker: de leiding kijkt vaak weg.<\/p>\n<h5><strong>Ontwrichtend <\/strong><\/h5>\n<p>Voor alle duidelijkheid: we hebben het hier niet over eenmalige flauwe grapjes of \u00e9\u00e9n, twee \u2018rotte appels\u2019, maar over hardnekkige gedragspatronen en machtsmisbruik. Van voortdurende seksistische opmerkingen \u2013 \u2018microagressie\u2019 heet dat \u2013 tot bordeelbezoek in crisisgebieden, seks-voor-medicijnenchantage, stalken, aanranding of regelrechte verkrachting. Heel wat slachtoffers worden onder druk gezet te zwijgen, op straffe van ontslag of \u2018schade aan de organisatie\u2019.<\/p>\n<p>Zowel eigen mensen als ingehuurde partners maken zich er schuldig aan. In het verleden gingen zaken die de media haalden merendeels over misdragingen van hulpverleners tegenover degenen die zij kwamen helpen. Sinds #MeToo komt echter ook onderling seksueel machtsmisbruik tussen collega\u2019s naar boven, deels via gevestigde media, deels via online vervolg-initiatieven op #MeToo, zoals #AidToo en #TimesUp.<\/p>\n<blockquote><p>\u2018Al te vaak heerst een hanenmentaliteit van patriarchaal seksisme, machtsmisbruik en racisme,\u2019 zegt schrijfster en hulpveterane Shasta Aziz.<\/p><\/blockquote>\n<p>Vrijwel steeds zijn de beschuldigden c.q. daders man. De slachtoffers \u2013 <em>survivors<\/em> noemen zij zich ook wel \u2013 zijn meestal vrouwen en homoseksuelen. Bij misbruik van de lokale bevolking gaat het ook vaak om minderjarigen en kinderen. Overigens, ook machogedrag of doofpotoperaties door vrouwen \u2013 \u2018verhard binnen de organisatiecultuur\u2019 \u2013 komen voor. \u2018Al te vaak heerst een hanenmentaliteit van patriarchaal seksisme, machtsmisbruik en racisme,\u2019 zegt schrijfster en hulpveterane Shaista Aziz, na vijftien jaar ervaring binnen INGO\u2019s. \u2018Rotte appels zijn ingebed in een cultuur van alledaagse, neerbuigende misogynie, loonkloven tussen blank en gekleurd en nog veel meer.\u2019<\/p>\n<p>Het resultaat kan diep ontwrichtend zijn. Slachtoffers en getuigen houden hun mond. Omdat ze nergens hun verhaal kwijt kunnen, of uit loyaliteit, of uit zelfverwijt en schaamte. Maar eerst en vooral uit angst voor repercussies. Niemand wil ontslagen worden, of via de tamtam als lastpak gebrandmerkt raken in het noodhulpcircuit. Mensen werken daar immers met hart en ziel. Aangifte doen? Dat maakt alleen een kansje bij juridisch strafbare delicten \u2013 tenminste, wanneer justitie ter plaatse zelf niet corrupt of ook zelf seksistisch is.<\/p>\n<h5><strong style=\"font-family: 'Neue Helvetica W01', sans-serif; font-size: 1.09375rem;\">Moral Injury<\/strong><\/h5>\n<p>\u2018Wie het nooit heeft meegemaakt, heeft geen idee wat het met je doet,\u2019 zegt een vrouw die wij telefonisch meerdere keren spreken. Ze bekleedde hoge functies binnen verschillende INGO\u2019s, en werd bij twee ervan door een collega verkracht. \u2018Hoewel ik zelf interviews over zulke ervaringen had afgenomen, duurde het de eerste keer enige tijd voordat ik kon accepteren dat ikzelf nu verkracht was. En er was niemand waar ik het veilig kon melden. Ik voelde me totaal alleen.\u2019<\/p>\n<p>Seksuele intimidatie, aanranding, verkrachting: de levens van slachtoffers worden er soms door gebroken. <em>Moral injury<\/em> noemen therapeuten het: je morele wereld- en je zelfbeeld stort compleet in elkaar. We gaan te rade bij verschillende experts, die in hun werk met zulke problemen te maken hebben. Daaronder klinisch psycholoog Iva Bicanic, hoofd van het Centrum Seksueel Geweld van het UMC Utrecht. Jonge, en zeker idealistische, mensen gaan ervan uit dat de wereld en zijzelf ok\u00e9 zijn, dat je lijf van jezelf is \u00e9n dat je verantwoordelijk bent voor je leven, zeggen zij. Seksuele intimidatie zet dat volledig op zijn kop. Slachtoffers verstijven in verbijstering en denken vervolgens dat het aan henzelf ligt.<\/p>\n<blockquote><p>\u2018Door <em>victim blaming<\/em> raken slachtoffers soms nog m\u00e9\u00e9r getraumatiseerd.\u2019<\/p><\/blockquote>\n<p>Het is de plotselinge, gapende kloof tussen de normen- en waardenwereld waarbinnen je jezelf definieerde v\u00f3\u00f3r het gebeuren en de totale \u2018ander\u2019 die je voor je gevoel daarna geworden bent. Je zou de klok willen terugzetten, maar je bestaan is voorgoed het onbekommerde kwijt. Het kan uitmonden in diepe zelfverachting of haat voor je \u2018onteigende\u2019 lijf. Nog erger wordt het doordat vrienden en collega\u2019s zich de omstandigheden vaak niet kunnen of willen voorstellen en half (of werkelijk) beschuldigend reageren: \u2018Waarom heb je niet gewoon\u2026,\u2019 of: \u2018Mij zou zoiets nooit overkomen\u2019. Iva Bicanic: \u2018Door dergelijke <em>victim blaming<\/em> raken slachtoffers soms nog m\u00e9\u00e9r getraumatiseerd.\u2019<\/p>\n<h5><strong>Machtseksonthullingen<\/strong><\/h5>\n<p>Voor journalisten en donateurs kwamen de machtseksonthullingen misschien onverwacht, voor de sector zelf geldt dat allerminst. \u2018Iedereen wist het,\u2019 benadrukt onderzoekster Dyan Mazurana, die aan de Tufts University in Boston de problematiek in 2017 wetenschappelijk in kaart bracht bij zeventig internationale hulporganisaties. Al zeker zestien jaar circuleren interne rapporten en legio verhalen. Alarm was ook al eerder geslagen. Bij de Verenigde Naties nam Per Anders Kompass, een van de topambtenaren van de VN-Commissaris voor de Mensenrechten, in 2015 ontslag vanwege de \u2018straffeloosheid voor veel daders en verantwoordelijke functionarissen\u2019 bij VN-gerelateerde misbruikzaken. De in datzelfde jaar opgerichte online platforms Report the Abuse en Humanitarian Women\u2019s Network kregen in korte tijd respectievelijk 1.418 en 1.005 meldingen binnen. Het ging zowel over VN-hulpverleners als over onafhankelijke NGO\u2019s, aldus HWN mede-oprichtster Anika Krstic via Skype, momenteel <em>country director<\/em> bij Action Against Hunger in Zuid-Soedan.<\/p>\n\n<div class=\"newsletter-teaser bg-gray\">\n    <div class=\"teaser__content__container\">\n                    <div class=\"teaser__header\">Blijf vrij van geest. Lees onze nieuwsbrief.<\/div>\n        \n                    <div class=\"teaser__text\">Ontvang de beste verhalen van Vrij Nederland twee keer per week in je mail. In elke nieuwsbrief ontvang je \u00e9\u00e9n artikel helemaal gratis.<\/div>\n            <\/div>\n\n    <div class=\"teaser__btn__container\">\n                    <div class=\"teaser__btn\">\n                <a class=\"btn btn--rounded btn--white-bg\" \n                    href=\"\/service\/nieuwsbrieven\"\n                    data-ga-category=\"banner-newsletter-button\" \n                    data-ga-label=\"Blijf vrij van geest. Lees onze nieuwsbrief.\" \n                    data-ga-action=\"clicked\">Ja, dit wil ik ><\/a>\n            <\/div>\n            <\/div>\n<\/div>\n<p>Zelden werd met zulke cijfers echt iets gedaan. Gevoel van urgentie, respectvolle afhandeling, openheid: het schoot allemaal tekort, constateerde Dyan Mazurana in haar rapport <em>STOP the Sexual Assault against Humanitarian and Development Aid Workers<\/em>. \u2018Hulpverleners trainen in omgaan met seksueel machtsmisbruik, dat gebeurde nergens\u2019 vertelt zij telefonisch vanuit Boston. \u2018Wanneer ik professionele trainers vroeg waarom niet, keken ze mij verbaasd aan en kreeg ik te horen: omdat het zo weinig voorkomt\u2019. Gedragscodes betreffen grotendeels financi\u00eble no-go\u2019s. Bijzinnen over seksuele ontsporingen zijn vaak nog altijd summier. Sanctiebeleid, indien al aanwezig, is meestal onduidelijk. Klachtenafhandeling gebeurt vaak door het management zelf, niet door onafhankelijke vertrouwenspersonen en klachtencommissies met werkelijke macht binnen de organisatie. Overigens, gedragscodes worden volgens juristen voornamelijk opgesteld vanwege de wettelijke zorgplicht inzake psychosociale arbeidsomstandigheden.<\/p>\n<h5><strong>Wereldspelers<\/strong><\/h5>\n<p>Internationale NGO\u2019s waren ooit rebellenclubs. Nu zijn het bedrijven, middelgrote wereldspelers met honderden tot tienduizenden werknemers. Imago en ongestoorde financiering zijn van (over)levensbelang. \u2018Seksincidenten\u2019 worden liefst zonder ruchtbaarheid afgehandeld. Soms tot ieders tevredenheid, maar geregeld ook kijkt de leiding berekenend weg, vooral wanneer vermeende daders populaire of strategisch belangrijke figuren zijn. Dat komt veel voor, horen wij van onze bronnen. Want morele bakens of niet, ook bij goededoelentransnationals blijken onaantastbaarheid en (seksueel) machtsmisbruik nauw verweven.<\/p>\n<blockquote><p>Codewoord: bagatellisering. Door leidinggevenden \u00e9n door slachtoffers zelf. De noodsituaties waar je het allemaal voor doet, zijn immers \u2018veel vreselijker.\u2019<\/p><\/blockquote>\n<p>Het beeld is steevast hetzelfde. Codewoord: bagatellisering. Door leidinggevenden \u00e9n door slachtoffers zelf. De noodsituaties waar je het allemaal voor doet, zijn immers \u2018veel vreselijker.\u2019 Er heerst een stoerekameradensfeer: teamspeler wezen, niet jengelen!<\/p>\n<p>Daarbij komt: niet zelden zijn beschuldigden tevens bekwame campaigners. Die zijn schaars, dus gewild. Daders blijven zitten, worden naar de luwte overgeplaatst of stilletjes geloosd met vertrekpremie. \u2018VIP dismissals\u2019, in cynisch jargon. Binnen het reizende hulpcircus vinden zulke mensen elders eenvoudig nieuw emplooi. Klokkenluiders en slachtoffers vertrekken gemangeld of worden weg gewerkt. De Deense NGO-adviseur Maia Kahlke-Lorentzen verwoordde het vorig jaar online treffend: \u2018U heeft geen pr-probleem, maar een cultuurprobleem!\u2019<\/p>\n<blockquote><p>Op ingehuurde \u2018externen\u2019 is amper greep. Erger, zeggen sommigen: de helper uithangen is een ideale dekmantel.<\/p><\/blockquote>\n<p>INGO\u2019s, die voortdurend opereren in crisissituaties, zijn extra kwetsbaar voor zulke misstanden. Rond campagnes spelen heftige emoties. Collega\u2019s knokken samen, vieren, drinken samen. Ze slapen dicht bijeen in hotels of tentjes ver van huis. Op ingehuurde \u2018externen\u2019 is amper greep. Erger, zeggen sommigen: de helper uithangen is een ideale dekmantel. Anika Krstic: \u2018Machteloze mensen in noodsituaties trekken notoire daders aan.\u2019 Tekenend was de recente arrestatie van twee pedoseksuele cv-fraudeurs, de Amerikaan Joel D. en de Canadees Peter D.. Beiden waren zeer gezien in het internationale hulp- en mensenrechtencircuit, die hun cv\u2019s nooit grondig hadden gecontroleerd.<\/p>\n<h5><strong>Machtsongelijkheid<\/strong><\/h5>\n<p class=\"x_MsoNormal\">Vorig jaar verscheen op de blog\u00a0<i>Cassandra Complexity\u00a0<\/i>het stuk\u00a0<i>Holier than Thou.\u00a0<\/i>De auteur,\u00a0<i>gender based violence expert\u00a0<\/i>Sarah Martin, verhaalt daarin van haar periode, van 2007 tot 2011bij Artsen zonder Grenzen (MSF) in Amsterdam. Eerder had Martin een boek geschreven over seksuele uitbuiting en misbruik door blauwhelmen:\u00a0<i>Must boys be boys<\/i>?\u00a0\u2018Ik dacht, door mijn ervaringen bij de VN, dat ik bekend was met seksueel wangedrag,\u2019 schrijft ze ons. \u2018Niet dus. (&#8230;)\u2019 Verschillende mannen in Amsterdam gingen volgens haar prat op de hoeveelheid jongere vrouwen met wie ze naar bed waren geweest. \u2018Tijdens een etentje met zes mensen werden we zelfs gevraagd om aan te geven, met een cijfer van 1 \u2013 10, met wie we naar bed wilden.\u2019<\/p>\n<p class=\"x_MsoNormal\">Via Skype verduidelijkt Martin: \u2018Seksuele avances, ook onder volwassenen, worden problematisch bij machtsongelijkheid. Als ze tussen senior en junior staf plaatsvinden bijvoorbeeld, of \u2013 in het veld \u2013 tussen westerse en lokale staf; daar is bij uitstek sprake van machtsverschil. Officieel ontmoedigt de AzG-gedragscode onderlinge romantische relaties. De praktijk was anders. Martin en anderen die het gesprek hierover aan wilden gaan, werden niet serieus genomen. \u2018In gesprekken kregen we te horen dat we maar wat losser moesten worden.\u2019<\/p>\n<blockquote><p>\u2018Het is een industrie in de ontkenningsfase,\u2019 concludeert Dyan Mazurana. \u2018Slachtoffers worden gezien als het probleem.\u2019<\/p><\/blockquote>\n<p>Unicef en andere VN-hulporganisaties, Refugees International, de natuurmoloch Conservation International (onder meer actief op de Nederlandse Antillen en in Suriname), dierenrechtenclubs als de Amerikaanse Humane Society \u2013 door het hele NGO-spectrum heen komen we bij onze zoektocht langs activisten, slachtoffers en publicaties vergelijkbare (meestal anonieme) getuigenissen tegen op blogs, in onderzoekrapporten en in krantenartikelen. \u2018Het is een industrie in de ontkenningsfase,\u2019 concludeert Dyan Mazurana. \u2018Slachtoffers worden gezien als het probleem.\u2019<\/p>\n<h5><strong>Grote verschillen<\/strong><\/h5>\n<p>Heeft de ophef intussen de ban gebroken? Misschien. Schouderophalende leiding, onkundig gehouden donateurs: het lijkt niet langer acceptabel. De verontwaardiging is te groot om te negeren, denkt Sarah Martin. Het weggedrukte \u2018cultuurprobleem\u2019 is een venijnig pr-probleem geworden. De woede onder medewerkers \u2013 ook mannen \u2013 neemt toe, vingers wijzen, financiers steigeren. Oxfam verloor zo\u2019n drieduizend donateurs, alsmede haar Zuid-Afrikaanse \u2018ambassadeur\u2019 bisschop Desmond Tutu en adjunct-directeur Penny Lawrence van Oxfam UK.<\/p>\n<blockquote><p>Bureau Deloitte deed onderzoek onder VN-hulporganisaties. De uitkomst: een derde van de dertigduizend respondenten zei de afgelopen twee jaar last te hebben gehad van seksuele misdragingen van collega\u2019s.<\/p><\/blockquote>\n<p>Links en rechts zijn <em>damage control<\/em>-operaties opgestart. Ruim 120 Amerikaanse INGO\u2019s hebben een gelofte tot beterschap afgelegd. In Nederland hebben de NGO\u2019s en minister Kaag een Gezamenlijk Actieplan in werking gesteld. Organisaties en regeringen bellen onderzoekster Mazurana om raad. De VN liet bureau Deloitte een onderzoek doen onder VN-hulporganisaties. De uitkomst: een derde van de dertigduizend respondenten zei de afgelopen twee jaar last te hebben gehad van seksuele misdragingen van collega\u2019s. VN-Secretaris-Generaal Ant\u00f3nio Guterres kondigde met veel tamtam een VN \u2018Speak-Up Hotline\u2019 aan. Het VN-budget doet echter twijfels rijzen: 0 dollar + 1fte.<\/p>\n<p>Een aantal mensen is nog steeds voornamelijk bezig met imago controleren, vreest een voormalige topfunctionaris personeelszaken bij een grote INGO. En Dyan Mazurana: \u2018Er zijn grote verschillen tussen organisaties. Sommige, zoals Oxfam, zijn serieus bezig, andere gooien het luik dicht en hopen dat het over waait. De Verenigde Naties, d\u00ede zouden voorop moeten lopen!\u2019 Even stilte. \u2018Maar ja: een nul-dollar budget\u2026\u2019<\/p>\n<div class=\"info-box\">\n<p>Volgende week aflevering twee: wat NGO\u2019s hiertegen doen.<\/p>\n<\/div>\n<style>.article-intro__title__line{opacity: .96!important;background-color: #76d1b6!important;color: white!important;border-radius: 5px!important;}.article-intro {text-shadow: 2px 2px 20px rgba(0,0,0,.4)!important;}<\/style>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Het moet een vreemde gewaarwording zijn geweest. Zes bazen van grote, in naam onafhankelijke hulporganisaties kwamen vorig jaar maart boetvaardig op het matje bij de Kamercommissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. \u2018Dit beschaamt mij,\u2019 biechtte directeur Farah Karimi van Oxfam Novib, in de hoek gedreven door de VVD en de PVV. \u2018Ongehoord, ontoelaatbaar, onacceptabel, schokkend, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":139,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"tags":[],"class_list":["post-419175","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","dossier-macht","dossier-samenleving","article_type-reconstructie"],"acf":[],"author_name":"Janneke Donkerlo, Michel Robles","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/419175","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/comments?post=419175"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/419175\/revisions"}],"author":[{"embeddable":true,"name":"Janneke Donkerlo, Michel Robles","href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/users\/139"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/media?parent=419175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/tags?post=419175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}