
 {"id":395553,"date":"2018-06-15T03:08:35","date_gmt":"2018-06-15T01:08:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vn.nl\/?p=395553"},"modified":"2018-06-14T17:53:12","modified_gmt":"2018-06-14T15:53:12","slug":"uitgeprocedeerden-onderzoek","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vn.nl\/uitgeprocedeerden-onderzoek\/","title":{"rendered":"Een barmhartig bed-bad-broodmodel is het best (ook als je wilt dat asielzoekers weggaan)"},"content":{"rendered":"<p>Hulde aan de Groningse hoogleraar bestuurskunde Heinrich Winter. Hij deed wat allang had moeten gebeuren: bij alle veertig bed-bad-broodonderkomens waar uitgeprocedeerde asielzoekers worden opgevangen onderzoeken welke methode het beste werkt. Alleen een bed of matras voor de nacht, waarbij de uitgeprocedeerden het verder maar moeten uitzoeken? Of een sobere 24-uursopvang met begeleiding?<\/p>\n<p>De <a href=\"https:\/\/www.volkskrant.nl\/nieuws-achtergrond\/onderzoek-sneller-vertrek-uitgeprocedeerden-met-24-uursopvang-~bd75f07c\/\">uitkomst van Winters onderzoek<\/a> is weinig verrassend. Uitgeprocedeerden die doorvoed en uitgeslapen aan hun dag beginnen, zijn ontvankelijker om na te denken over terugkeer naar hun moederland dan mensen die aan hun lot worden overgelaten, overdag hun kostje bij elkaar moeten scharrelen en alleen \u2018s avonds een bed krijgen.<\/p>\n<p>Toch heeft dat laatste al sinds jaar en dag de voorkeur van partijen als VVD en CDA (al denken burgemeesters en raadsleden van de partijen er vaak heel anders over). Veel steden gingen de afgelopen jaren hun eigen gang, Utrecht en Groningen voorop. Daar werd een model ontwikkeld voor de pragmatische aanpak, waarbij uitgeprocedeerden een 24-uursopvang met begeleiding wordt geboden, wat in het jargon de bed-bad-brood-plusregeling is gaan heten.<\/p>\n<a data-ga-category=\"embedded-article\" data-ga-action=\"clicked\" data-ga-label=\"\" href=\"https:\/\/www.vn.nl\/harm-botje-groningen-asielzoekers\/\" class=\"article-embed article-embed--right\"><span class=\"article-embed__image\" style=\"background-image:url(https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/fly-images\/356555\/prev_watermarked0_65058922_preview-520x520-cc.jpg);\"><\/span><span class=\"article-embed__content\"><span class=\"article-embed__read-more\">Lees ook<\/span><span class=\"article-embed__title\">Groningen neemt asielzoekers serieus: zo kan het dus ook<\/span><span class=\"article-embed__date\">18 mei 2017<\/span><\/span><\/a>\n<h5>Uitgeprocedeerden ten onrechte op straat<\/h5>\n<p>In mei 2017 ging ik kijken in Groningen, waar een van de bedenkers van dit beleid, John van Tilborg van de organisatie Inlia, me rondleidde in een voormalig Formule 1-hotel en op een afgedankt riviercruiseschip waar asielzoekers werden ondergebracht. De cijfers die hij presenteerde waren indrukwekkend. Van de 483 mensen die sinds maart 2015 werden opgevangen waren er veertien teruggekeerd naar het land van herkomst en gingen er 87 terug in de Rijksopvang, waarbij de meesten alsnog een verblijfsvergunning hadden gekregen.<\/p>\n<blockquote><p>&#8216;Als je mensen serieus neemt, echt met ze gaat kijken naar hun opties, willen ze ook best terug.&#8217;<\/p><\/blockquote>\n<a data-ga-category=\"embedded-article\" data-ga-action=\"clicked\" data-ga-label=\"\" href=\"https:\/\/www.vn.nl\/eindstand-singapore\/\" class=\"article-embed article-embed--right\"><span class=\"article-embed__image\" style=\"background-image:url(https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/fly-images\/390253\/008_VN_preview-3-520x520-cc.jpg);\"><\/span><span class=\"article-embed__content\"><span class=\"article-embed__read-more\">Lees ook<\/span><span class=\"article-embed__title\">Donald Trump versus Kim Jong-un: de eindstand in Singapore<\/span><span class=\"article-embed__date\">15 juni 2018<\/span><\/span><\/a>\n<p>\u2018Wij krijgen mensen die al helemaal door de molen heen zijn gegaan, die alles al hebben gehad, en dan realiseren wij dit soort cijfers,\u2019 zei Van Tilborg. \u2018Ze zijn door de Rijksdiensten (Dienst Terugkeer en Vertrek, COA en de vreemdelingenpolitie) ten onrechte op straat gezet. Daar kan je niets anders van maken. Daarom geloven we ook niet in het systeem van dwang en drang van Justitie in deze fase van hun verblijf in Nederland. Je kan wel willen dat het snel gaat, maar soms duurt het jaren voordat een zaak helemaal is uitgezocht. En als je mensen serieus neemt, echt met ze gaat kijken naar hun opties, willen ze ook best terug.\u2019<\/p>\n<p>Eenzelfde soort opvang wil het nieuwe linkse college in Amsterdam ook, zo bleek afgelopen maand toen het college-akkoord werd gepresenteerd. Maar dan nog uitgebreider: daar willen ze de mogelijkheid onderzoeken om asielzoekers ook de mogelijkheid te geven te werken of onderwijs te volgen. En ze willen een locatie optuigen waar maar liefst vijfhonderd mensen opgevangen kunnen worden. Hoon viel het college ten deel in Den Haag.<\/p>\n<figure id=\"attachment_395755\" aria-describedby=\"caption-attachment-395755\" style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" class=\"size-image_1280 wp-image-395755\" src=\"https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/HH-67386615-1280x853.jpg\" srcset=\"https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/HH-67386615-320x213.jpg 320w, https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/HH-67386615-640x427.jpg 640w, https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/HH-67386615-1280x853.jpg 1280w, https:\/\/www.vn.nl\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/HH-67386615-1920x1280.jpg 1920w\" alt=\"Uitgeprocedeerden op Groningse bed-bad-brood-boot van stichting Inlia\" width=\"1280\" height=\"853\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-395755\" class=\"wp-caption-text\">Kerk in Actie-medewerker Geesje Werkman met uitgeprocedeerden op Groningse bed-bad-brood-boot van stichting Inlia. Foto: Reyer Boxem\/Hollandse Hoogte<\/figcaption><\/figure>\n<p>VVD\u2019er Klaas Dijkhoff \u2013 die in het vorige kabinet als staatssecretaris van Justitie maandenlang taaie gesprekken over dit onderwerp voerde met de gemeenten \u2013 herhaalde naar aanleiding van de Amsterdamse plannen nog maar eens dat was hem betreft \u2018mensen die niet meewerken aan vertrek niet moeten worden beloond met opvang\u2019. Ook CDA\u2019er Sybrand Buma ging tekeer tegen \u2018de Republiek Amsterdam\u2019. Buma: \u2018We hebben hier genoeg problemen met illegalen, dan moet je op een gegeven moment zeggen: afgelopen, terug naar je land van herkomst.\u2019<\/p>\n<p>Harde taal, maar achter de schermen is de afgelopen maanden door de nieuwe staatssecretaris Mark Harbers (VVD) van Justitie hard gewerkt aan een oplossing van het al drie jaar slepende bed-bad-brooddossier. In februari ging hij op bezoek bij de opvang in Groningen. Het was de eerste keer dat er een staatssecretaris kwam kijken. John van Tilborg toonde zich na afloop positief: deze keer geen harde taal, maar een aandachtig luisterende bewindspersoon die goed in zijn dossiers zat. \u2018Het was een heel open ontmoeting. Plezierig,\u2019 <a href=\"http:\/\/www.inlia.nl\/nl\/nieuws\/890\/staatssecretaris-harbers-op-werkbezoek-bij-inlia\">zei Van Tilborg<\/a>. \u2018We boeken er natuurlijk resultaten mee, ik denk dat hem dat wel aanspreekt.\u2019<\/p>\n\n<div class=\"newsletter-teaser bg-gray\">\n    <div class=\"teaser__content__container\">\n                    <div class=\"teaser__header\">Politiek dier? Lees onze nieuwsbrief Macht op vrijdag<\/div>\n        \n                    <div class=\"teaser__text\">Iedere vrijdag de belangrijkste politieke verhalen in je mailbox.<\/div>\n            <\/div>\n\n    <div class=\"teaser__btn__container\">\n                    <div class=\"teaser__btn\">\n                <a class=\"btn btn--rounded btn--white-bg\" \n                    href=\"\/service\/nieuwsbrieven\"\n                    data-ga-category=\"banner-newsletter-button\" \n                    data-ga-label=\"Politiek dier? Lees onze nieuwsbrief Macht op vrijdag\" \n                    data-ga-action=\"clicked\">Meld je aan ><\/a>\n            <\/div>\n            <\/div>\n<\/div>\n<h5>Van veertig naar acht<\/h5>\n<p>In het regeerakkoord is afgesproken dat er van de veertig opvanglocaties die er nu zijn acht Landelijke Vreemdelingen Voorzieningen overblijven: naar verluidt zullen die komen in <a href=\"https:\/\/www.vn.nl\/deze-dokter-helpt-uitgeprocedeerden\/\">Amsterdam<\/a>, Utrecht, Rotterdam, Den Haag, Groningen, Arnhem\/Nijmegen, Enschede en Eindhoven. Andere gemeenten mogen wel tijdelijk uitgeprocedeerden opvangen, maar moeten die uiteindelijk wel doorsturen naar een van de acht voorzieningen.<\/p>\n<p>Harbers voert dezer weken naar verluidt intensief overleg met de vertegenwoordigers van de steden. In het regeerakkoord werd al \u2013 zonder het met zoveel woorden te benoemen \u2013 aangegeven dat het Gronings\/Utrechtse model leidend is: een opvang waar wordt gewerkt aan terugkeer. Het heeft er alle schijn van dat ergens deze zomer een akkoord zal worden bereikt. Volgens Jos Wienen, burgemeester van Haarlem en onderhandelaar namens de Vereniging van Nederlandse gemeenten met het ministerie van Justitie, zijn &#8216;de gesprekken verder dan ooit tevoren,&#8217; zo liet hij <a href=\"https:\/\/www.volkskrant.nl\/nieuws-achtergrond\/opvang-illegalen-nog-steeds-splijtzwam-in-kabinet-maar-gesprekken-zijn-verder-dan-ooit-tevoren-~beab34a1\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">de Volkskrant<\/a> weten. Volgens hem is alleen de financiering nog een probleem.<\/p>\n<p>Dan blijven de plannen in Amsterdam over. Grootste struikelblok daar is dus de wens om uitgeprocedeerden de mogelijkheid te geven te werken of een opleiding te geven. Dat is voor velen een brug te ver: als je mensen laat werken, zo is de redenering, is terugkeer naar het land van herkomst wel heel ver weg. Of Amsterdam bereid is dit voornemen op te geven en mee te gaan met het Gronings\/Utrechtse model moet blijken.<\/p>\n<p>Zeker is dat de timing van het onderzoeksrapport van Heinrich Winter perfect is: voor de VVD en het CDA is het nu, met een verwijzing naar Winters onderzoeksresultaten, makkelijker om van standpunt te veranderen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hulde aan de Groningse hoogleraar bestuurskunde Heinrich Winter. Hij deed wat allang had moeten gebeuren: bij alle veertig bed-bad-broodonderkomens waar uitgeprocedeerde asielzoekers worden opgevangen onderzoeken welke methode het beste werkt. Alleen een bed of matras voor de nacht, waarbij de uitgeprocedeerden het verder maar moeten uitzoeken? Of een sobere 24-uursopvang met begeleiding? De uitkomst van [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1248,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"tags":[],"class_list":["post-395553","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"acf":[],"author_name":"Harm Ede Botje","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/395553","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/comments?post=395553"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/posts\/395553\/revisions"}],"author":[{"embeddable":true,"name":"Harm Ede Botje","href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/users\/1248"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/media?parent=395553"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vn.nl\/wpg-api\/wp\/v2\/tags?post=395553"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}